De ChristenUnie-SGP is van mening dat bewoners van Charlois ten alle tijden verzekerd moeten zijn van kwalitatief goede voorzieningen. Sies: “Dat staat voor mijn fractie voorop. Ook mag er geen kostbare, door de jaren heen opgebouwde, kennis verloren gaan in deze overgangsfase en moeten we voorkomen dat kleine, waardevolle initiatieven verloren gaan door deze aanbesteding. We zullen er bij het college op aandringen deze zaken te waarborgen.”

Raadslid Setkin Sies heeft hierover de volgende schriftelijke vragen gesteld:

Schriftelijke vragen van het lid Sies (ChristenUnie-SGP) aan het college van B&W over de aanbesteding van welzijn in deelgemeente Charlois:

In de deelgemeente Charlois wordt het welzijnswerk opnieuw aanbesteed. Op zichzelf een goede ontwikkeling, in de ogen van de CU-SGP. Het is goed om in deze tijden te zoeken naar nieuw en vernieuwende vormen van welzijn en zorg in de stad. Daarvoor is het soms nodig om afscheid te nemen van bestaande vormen en te gaan zoeken naar nieuwe wegen en vormen. 

Echter wij maken ons zorgen over de manier waarop deze aanbesteding is georganiseerd. Graag zouden wij van het college de volgende waarborgen hebben:

• De bewoners van Charlois zijn ten alle tijden verzekerd van goede en kwalitatieve voorzieningen;
• In de overgangsfase gaat er geen kennis en knowhow verloren die door de jaren is opgebouwd;

1)             Staat u, als college, in voor deze waarborgen?

Afgelopen vrijdag is het bestek vrijgegeven. Er is tot 24/10/2011 11:00u de gelegenheid om in te schrijven op deze aanbesteding. Van de portefeuillehouder hebben wij begrepen dat het streven is om 14 dagen later de gunning bekend te maken. In het bestek is te lezen dat deze aanbesteding geldig is voor een periode van 1 jaar. Wij hebben over deze procedure de volgende vragen: 

2)             Hoe garandeert de gemeente Rotterdam een kwalitatieve gunning in een zo korte periode? Is er ruimte voor hoor – en wederhoor of eventuele verduidelijkende vragen? Wij kunnen ons niet voorstellen dat in een zo’n ingewikkeld en betrekkelijk nieuw proces er van beide kanten geen behoefte zal zijn aan verheldering. Wij denken dat een termijn van 2 weken hiervoor te kort is.

3)             Hoe garandeert de gemeente Rotterdam kwalitatieve zorg en welzijn voor een periode van 1 jaar? Hoe reëel is het om na 1 jaar opnieuw een aanbesteding te doen? Zou het in deze niet veel beter zijn om een aanbesteding van meerdere jaren te doen, zeker omdat het in dit geval ook gaat om een nieuwe vorm van werken?

In het bestek is gekozen voor 4 percelen: 

• Perceel 1: Zorg- en welzijnsdiensten aan Charlois Noord
• Perceel 2: Betreft het bieden van zorg- en welzijnsdiensten aan Charlois Zuid
• Perceel 3: Betreft het aanbieden van talentontwikkeling binnen de deelgemeente Charlois
• Perceel 4: Het bevorderen van een gezonde en sociale leefstijl binnen de deelgemeente Charlois

Vanuit een lezing van het bestek en gesprekken met het werkveld gaat het hier om brede percelen die naar verwachting alleen kunnen worden uitgevoerd door een consortium van organisaties. Op dit moment is ons niet bekend dat de deelgemeente bemiddeld in het bij elkaar brengen van eventuele partners. Dit betekend dat potentiele partijen op korte termijn, in het wilde weg op zoek moeten naar potentiele samenwerkingspartners. In onze ogen garandeert deze procedure niet de kwaliteit van de aanbesteding en uiteindelijk ook niet van het aangeboden werk.

4)             Hoe kijkt het college aan tegen de verdeling van percelen?

5)             Hoe waardeert het college de waarde van kleinere organisaties, met vaak een hoop vrijwilligers en lokaal draagvlak, maar niet met de capaciteit om volwaardig mee te doen in deze aanbesteding? Hoe voorkomt het college dat waardevolle en efficiënte initiatieven door deze manier van aanbesteden het onderspit delven en verloren gaan, soms simpelweg omdat zij niet in de gelegenheid zijn om in contact te treden met een eventuele grotere partner die meedingt met deze aanbesteding?

De aanbesteding is op 9/9/2011 gepubliceerd. Op 13/9/2011 was deze aanbesteding nog niet zichtbaar op de aanbestedingssite van de gemeente Rotterdam, http://www.rotterdam.nl/lopende_aanbestedingen

6)             Waarom staat deze aanbesteding niet op de site van de gemeente Rotterdam?

Wij realiseren ons dat de deelgemeente een eigenstandige verantwoordelijkheid en bevoegdheid heeft voor het domein welzijn. Echter wij vinden dat het college en uiteindelijk de gemeenteraad eindverantwoordelijk is voor het welzijn en de zorg in de hele stad. Wij willen dan ook niet dat de deelgemeente Charlois belemmert wordt in haar proces, echter wel dat de kwaliteit gewaarborgd wordt en de bewoners van Rotterdam niet te lasten te dragen krijgen van een onzorgvuldig uitgevoerde procedure.

Met vriendelijke groet,

S.J. Sies