Lees hieronder de volledige bijdrage van raadslid Sies.

Voorzitter, college en collega’s,

De huidige financiële situatie van onze gemeente vraagt om het maken van scherpe en moeilijke keuzes. Het is dan ook positief dat het college een sluitende begroting heeft weten te maken en we zijn blij met de keuzes die al zijn gemaakt, zoals de korting op cultuur, het afschaffen van gratis openbaar vervoer voor de rijke ouderen, de bezuiniging op het stadsinitiatief en de verhoging van de precariobelasting. Dit is een goed begin maar nog onvoldoende om grip te krijgen op de financiële situatie. We hadden liever verdergaande bezuinigingen gezien om te voorkomen dat zowel het weerstandscapaciteit als het investeringsfonds van de stad worden aangetast om de gemeentefinanciën enigszins op orde te krijgen.

Verdergaande bezuinigingen op de schmink die we smeren op het gezicht van de stad met de vele prestigeprojecten, tierlantijnen en overbodige luxe. Laten we de bezuinigingsopgave die voor ons ligt als kans aangrijpen om als gemeente terug te gaan naar onze kerntaken.

De begroting is vooral een moment om vooruit te kijken, maar toch wil ik dit moment gebruiken om ook even terug te blikken op de afgelopen perioden.

Ik wil namelijk mijn verbazing uitspreken dat enkele van de coalitiepartijen al jaren aan het stuur van Rotterdam staan en in het verleden een echt andere koers hebben gevaren dan de huidige koers, terwijl bij navraag is aangegeven dat de huidige koers er niet eentje is van gedwongen worden door exogene factoren, maar een eigen zelfstandige keus, zelfs een ideologische keuze.

'Small government, big society'
Al jaren koersen deze partijen op een ‘small government and big society’, echter nu we gedwongen worden deze idealen vorm te geven blijkt zowel de overheid als de society niet te zijn voorbereidt op deze nu zo vanzelfsprekende koers. De small government is lastig, want de politiek en het bestuur vindt van alles en wil graag van alles bepalen. Loslaten is moeilijk.

De big society is een mooi en goed ideaal dat wij als partij ook nastreven. De samenleving zou aan elkaar moeten hangen van onderlinge verbanden en relaties en niet van regels en verordeningen. Dit vraagt een instelling van de moderne burger die bijna diametraal op de tijdsgeest van zelfontplooiing en zelfverwezenlijking staat, dit vraagt een houding van ‘samen’ en bereidt zijn om te betalen voor een ander, gewoon omdat die ander het als mens waard is om er voor te zijn én jij het voorrecht hebt om die ander wat te bieden.

Ook wij geloven in een big society and small government, maar dan wel in die volgorde. Eerst de big society en dan pas een terugtrekkende overheid zodat de samenleving goed geborgd is. Op dit moment is het in onze ogen onverantwoord om in te steken op een small government in de ijdele hoop dat er dan een civil society ontstaat. Niets ontstaat uit het niets, het moet eerst geschapen worden.

Vrijwilligerswerk
We maken ons echte zorgen over het gat dat momenteel ontstaat in de sociale infrastructuur van deze stad. Er wordt op diverse plaatsen gezaagd aan de poten van de ondersteuning van de zwakkeren in de samenleving. En we hopen met zijn allen dat door zelfredzaamheid en vrijwilligers dit gat wordt opgevuld. Wij snappen het streven, maar menen echt van harte dat daar meer transitietijd en begeleiding voor nodig is. Wij vinden het dan ook belangrijk dat het vrijwilligerswerk in onze stad meer, in plaats van minder wordt ondersteund. We zullen daarvoor een motie indienen.

Co-creatie ipv. productie
Voor een big society, een civil society is het van belang dat de overheid een goede relatie met het maatschappelijk middenveld onderhoud. Wij kunnen ons echter niet aan de indruk onttrekken dat de overheid zich nog te veel op haar eilandje bevind. De gemeente gebeefd zich te weinig als partner onder de organisaties en mensen  in de stad. Het toverwoord voor de toekomst zal zijn co-creatie en niet productie. Het samen doen met anderen is iets wat de overheid moet leren, niet alleen in fysieke ontwikkelingen en maar ook in sociale ontwikkelingen. De overheid zal zich een andere houding moeten aanmeten om haar nieuwe rol invulling te geven. We zien van deze nieuwe houding wel iets, maar nog te weinig in verhouding tot de maatschappelijke ontwikkelingen.

Kerntaken van de overheid
Een small government houdt in onze ogen ook in dat ze zich echt bewust bezig houdt met de echte kerntaken van de overheid en in onze optiek horen daar prestige projecten en tierelantijnen niet bij. Wij noemen dit de schmink van de stad. En samen met het vet dat op de botten van deze lokale overheid zit moeten we ook de stad afschminken. Het past bijvoorbeeld niet om in een tijd van financiële krapte Sinterklaas te spelen met parkeervergunningen en feest te vieren in het centrum, terwijl delen van de stad gebukt gaan onder armoede. Het past niet om onnodige versierselen aan te brengen, zoals de natuurstenen trottoirs in de binnenstad en het plan verlevendiging binnenstad, terwijl het geld er eigenlijk niet is. Cultuur in stand te houden voor een select gezelschap terwijl de massa niet meer naar Blijdorp toe kan. Als een gezin €40,- meer moet kunnen betalen voor scouting dan mag een concertbezoeker ook zijn eigen subsidie voor het Philharmonisch betalen a € 47,50. Ik denk zelfs dat de laatste deze prijsverhoging minder in zijn portemonnee voelt dan de gemiddelde ouders van scouts in Rotterdam.

Nieuwe Kuip en Olympische ambitie
Hoe kan het dat er nog steeds in deze begroting gesproken wordt over het nieuwe stadion aan de maas en een olympische ambitie. Met de kennis van nu is het ondenkbaar om deze luchtkastelen in leven te houden. Daar heb ik echt de kennis van de toekomst niet voor nodig.

Samenvoeging EDBR en RIA
Nog zo iets: Van de ene kant van de stad wordt van de stad verwacht dat zij zelfredzaam is en de eigen broek kan en moet ophouden, maar aan de andere kant van de stad houden we instituties in stand met 8 en 14 fte om bedrijven aan onze stad te binden. Het EDBR en het RIA zijn in onze ogen instanties die grotendeels vergelijkbare doelen en werkprocessen hebben en daarom met minder toe zouden moeten kunnen. Wij denken door samenvoeging het zelfde te realiseren, maar tegen minder kosten. Wij zullen hier dan ook een motie voor indienen. 

Schuldenproblematiek
Een groep waar wij ons ook nog zorgen over maken zijn de 1 op de 5 Rotterdammers die te kampen hebben met problematische schulden en de nog grotere groep die last heeft van schulden. Deze groep is op dit moment niet of nauwelijks in staat om zelfredzaam te zijn. In je eigen inkomen voorzien is 1, maar dan moet dat wel genoeg zijn en moet je ook accepteren dat dit genoeg is. En blijkbaar zijn er in onze stad teveel mensen die niet genoeg hebben, soms door hun werkelijke inkomen, soms door hun instelling. Als fractie zouden we hier graag hier meer aandacht voor hebben. We denken aan een mix van professionals, voorlichting en opvoedondersteuning en vrijwillige schuldhulpmaatjes.

Financiën
Nu we het toch over schulden hebben komen we bij de algemene financiën van onze stad. Ook die kent een patroon van het naar voren schuiven van rekeningen. Wij zouden dan ook graag zien dat er nu al plannen worden gemaakt die onze problemen van nu ook nu oplossen en niet bij het college na ons neerleggen. Het opbouwen van het weerstandsvermogen heeft in onze ogen een grotere prioriteit dan het op dit moment heeft. Zeker nu men verwacht dat de financiële crisis langer zal aanhouden dan men in eerste instantie dacht. We zien niet dat er scenario’s ontwikkelt worden die inspelen op een eventuele verslechtering van de omstandigheden. Nog steeds is er het positieve toekomst beeld dat we binnen 2 a 3 jaar weer boven jan zijn. Wij hopen er niet op, maar houden wel rekening met het feit dat het nog wel eens slechter zou kunnen gaan en het langer duurt voordat er herstel komt.

Als we naar de huidige begroting kijken dan zien we een tijdbom liggen onder de hele begroting, het opnieuw niet afstemmen van de inkomsten van de WWB en de uitgaven. We begroten de inkomsten op 32.500 en de uitgaven op 31.000. In onze ogen is dit nog steeds onbegrijpelijk. In onze ogen is dit onbegrijpelijk, links om of rechts om boekt u een verlies in van 20 miljoen. En wij vinden het onbegrijpelijk dat we met twee systemen onze begroting inrichten.

Buddyproject WWB
En als we het dan toch hebben over de WWB dan is er gelijk een bruggetje naar een ander voorstel uit onze tegenbegroting, een voorstel waar de wethouder van de week in commissie al een toezegging over heeft gedaan. Het inzetten van ambtenaren voor een buddy-project met het WWB-bestand, een idee van de jonge ambtenaren. Dit project kan uitgevoerd en begeleid door een aanzienlijk deel van de huidige HRM-medewerkers, waarvan we er veel te veel heeft. Een projectbureau om de matches te doen tussen de ambtenaren en de mensen met een WWB-uitkering lijkt ons een prima tijdelijke extra taak.

Stadskantoor
Omdat we het in de toekomst toch met minder ambtenaren zullen gaan doen stellen wij voor om het prestige project het nieuwe Stadskantoor te schrappen, nu ons verlies te nemen en in de toekomst winst te maken met de ontwikkeling door een projectontwikkelaar op deze A-locatie.

Deelgemeentebeleid
In de hele discussie met de deelgemeentes over de verdeling van de budgetten voor bezuinigingen willen wij het volgende kwijt: 1) Wij vinden het geen goede zaak dat er zal zo snel geëscaleerd is, wij verwachten dat deze escape pas wordt toegepast als er geen enkele andere oplossing meer is. Onze indruk is dat er niet alles is geprobeerd om er samen uit te komen. 2) Wij stellen ons op aan de zijde van de deelgemeentes en vinden dat het college het bod van de VRD moet aannemen. In 2012 vinden wij dit bod meer recht doen aan de verhoudingen in verantwoordelijkheden en budgetten.

ID/WIW
Tot slot willen wij ons ongenoegen uitspreken over de manier waarop het voorstel voor de mensen met een ID/WIW uitkering momenteel behandeld wordt. Nu worden de kaders vastgesteld en volgende week spreken we over de inhoud. In een eerste ronde in de commissie bleek dat er veel aanvullingen en variaties leven binnen de diverse politieke partijen. Graag zouden wij een eerste reactie ontvangen op ons voorstel zoals we hebben gedaan in onze tegenbegroting ten aanzien van de ID/WIW-ers.

Tot slot, in onze bijdrage hebben we willen aangeven wat in onze ogen de kerntaken van de overheid zijn en welke schmink er nog op onze stad zit. Schmink die in onze ogen en deze dagen echt overbodige luxe is. U kunt zoveel beter.

NB: Gesproken tekst geldt!